Strona główna » Rejestr domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą – czy to rozwiązanie w ogóle działa?

Rejestr domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą – czy to rozwiązanie w ogóle działa?

1 marca 2025 Ten artykuł przeczytasz w 10 minut

speedwaynews.pl

Polskie prawo dotyczące hazardu jest bardzo restrykcyjne. Choć wielu miłośników obstawiania i gier hazardowych nad tym ubolewa, zagraniczne serwisy pokera, zakładów sportowych i kasyn mają w naszym kraju bardzo pod górkę.

W wyniku słynnej afery hazardowej z 2010 roku, polskie prawo dotyczące hazardu zostało znowelizowane. Nowe przepisy wprowadziły wiele ograniczeń – przede wszystkim dla firm spoza Polski. Kolejna aktualizacja ustawy w 2016 roku wprowadziła dodatkowe zmiany, w wyniku których strony serwisów bukmacherskich i kasyn zostały zablokowane w polskim interencie.

Na mocy tej nowelizacji dostawcy internetu od 1 lipca 2017 r. zostali zobowiązani do uniemożliwiania dostępu do stron internetowych związanych z hazardem. Ta zmiana była dość kontrowersyjna, ponieważ zablokowaniu uległy nie tylko strony bukmacherów i kasyn, ale nawet porównywarki kasyn, takie jak Bonusbezdepozytu.org, na której znajdują się informacje dotyczące oferty różnych kasyn i porady dla graczy.

Na czym polega blokada?

Nowela ustawy hazardowej spowodowała utworzenie rejestru domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą. Każda strona, którą pracownicy Ministerstwa Finansów dodadzą do listy, musi następnie zostać zablokowana przez dostawców internetu. Ministerstwo chwali się, że w rejestrze jest już blisko 50 tys. stron. W teorii więc wydaje się, że każda strona jest blokowana, ale zagraniczni operatorzy takich stron znaleźli wiele sposobów na obejście rejestru.

Najprostszym sposobem, z jakiego korzystają operatorzy zagranicznych serwisów, jest dodawanie do nazwy domeny cyfry i tworzenie klonu serwisu pod inną domeną. Wychwycenie takiej domeny zajmuje pracownikom Ministerstwa trochę czasu, a operatorzy mogą dalej oferować swoje usługi.

Innym sposobem jest przejmowanie domen niezwiązanych z hazardem i dodawanie serwisu zakładów sportowych i kasyn do takiej domeny. Jeśli mamy jakiś serwis, który dotyczy np. gier lub sportu i takie treści stanowią większą część serwisu, a treści hazardowe są tylko dodatkiem, to taka domena nie kwalifikuje się do zablokowania.

Najlepszym przykładem takiej metody jest platforma streamingowa Kick. Zdecydowana większość treści na tej platformie służy do promowania jednego z największych kasyn kryptowalutowych. Mimo to Kick nie jest blokowany przez Ministerstwo, ponieważ sam serwis nie prowadzi działalności hazardowej.

Kto traci na wprowadzeniu rejestru?

Ministerstwo Finansów informowało, że wprowadzenie rejestru miało na celu ochronę graczy. Tak, aby nikt nie grał w kasynach i bukmacherów, którzy nie posiadają polskiej licencji. Rząd zdecydował się na taki krok naturalnie także dlatego, ponieważ zagraniczne serwisy nie płacą w Polsce podatków, a to oznacza duże straty dla budżetu.

Wydaje się jednak, że wystarczyłoby zmienić ustawę w taki sposób, aby wszyscy operatorzy chcący prowadzić działalność hazardową w Polsce, musieli posiadać tu siedzibę. O ile tak właśnie jest w przypadku bukmacherów, to jeśli chodzi o kasyna, ustawa daje monopol na prowadzenie kasyna Totalizatorowi Sportowemu. Przepisy są więc niekorzystne dla państwa, ponieważ wielu operatorów z pewnością zdecydowałoby się na rejestracje w Polsce, aby móc tutaj legalnie oferować swoje usługi.

Na tej decyzji tracą także gracze, którzy nie mają wyboru i muszą korzystać tylko z jednego kasyna. Konkurencja na rynku zawsze jest pozytywna dla konsumentów. Więcej kasyn na rynku zmusiłoby poszczególnych operatorów do rywalizacji o graczy, dzięki czemu pojawiłyby się ciekawe oferty.

Miłośnicy zakładów mają lepiej

Miłośnicy zakładów sportowych są w o wiele lepszej sytuacji niż fani kasyna. Ustawodawca pozwolił zagranicznym firmom na rejestrację w Polsce i ubieganie się o licencję. Dzięki temu konkurencja na rynku jest duża i gracze mają w czym wybierać. Co roku na polski rynek decyduje się wejść kilku nowych bukmacherów, którzy muszą walczyć o nowych graczy oferując korzystne warunki i atrakcyjną ofertę zakładów.

Dzięki temu niezależnie od tego, jaki sport chcesz obstawiać, u jakiegoś bukmachera z pewnością go znajdziesz. W Polsce jednym z najbardziej popularnych sportów jest żużel. O ile kiedyś w ofercie bukmacherów można było obstawiać przede wszystkim rywalizację o tytuł mistrza świata w Grand Prix, tak obecnie bez problemu znajdziemy w ofercie zakłady na Ekstraligę, Metalkas 2. Ekstraligę, Krajową Ligę Żużlową czy turnieje indywidualne.

Mało tego, najlepsze serwisy bukmacherskie idą jeszcze dalej. Kiedyś oferta obejmowała przede wszystkim obstawianie wyniku meczów. Dziś, dzięki konkurencji, oferta zakładów żużlowych jest bardziej rozbudowana. Możemy obstawiać np. który zawodników zdobędzie więcej punktów czy zakłady handicapowe.

Czy rejestr domen zakazanych spełnia swoją rolę?

Niestety rejestr domen nie spełnia swojej roli, ponieważ Ministerstwo Finansów nie nadąża za firmami z branży hazardowej. Samo stworzenie rejestru i powolne dodawanie do niego stron zdecydowanie nie pomaga w zwalczaniu szarej strefy. Aby rejestr był skuteczny, konieczna jest współpraca Ministerstwa z ekspertami technologicznymi i wypracowanie narzędzi, które będą szybko wychwytywać domeny zastępcze, które powstają niczym grzyby po deszczu.

Należy się jednak zastanowić czy jest sens? Wydaje się, że o wiele lepszym rozwiązaniem byłaby kompleksowa nowelizacja całej ustawy hazardowej i dopuszczenie do polskiego rynku większej ilości podmiotów. Aktualnie w wyniku działalności firm w szarej strefie, polski budżet traci miliardy złotych z niezapłaconych podatków, które mogłyby zasilić państwową kasę. Sytuacja ta sprawia także, że wielu graczy decydując się na grę zagranicą, jest gorzej chroniona przed nieuczciwymi firmami. A przecież ustawa miała na celu tą ochronę zwiększyć.

Wiele europejskich państw zdecydowało się na taki krok i zanotowało większe wpływy do budżetu. Wydaje się więc, że warto czerpać ze sprawdzonych rozwiązań.

Osoby poniżej 18 roku życia nie mogą brać udziału w grach hazardowych. Pamiętaj, że hazard/kasyna stwarzają wysokie ryzyko straty finansowej, a nadmierna gra może powodować zagrożenie dla zdrowia.